旬阳县生态工业园区发展纪实

实践秦巴山区美丽富裕梦

       ——旬阳县生态工业园区发展纪实

    这里地处汉江中上游，是国家南水北调水源涵养区。这里人文厚重，商脉发达，这里更是一方改革的热土，一方发展的热土。旬阳人用汗水耕耘出和谐自然，生态秀美的县域发展新画卷。这就是被誉为秦巴山区发展“清洁生产、综合利用”的示范园——旬阳县生态工业园区。

    2009年，承载着生态工业发展使命的旬阳县生态工业园区正式成立。在县委、政府的正确领导下，在省、市相关部门的大力支持下，园区立足县域资源优势和工业基础，按照生态化、循环化的发展目标，着力创新发展平台，全力推进县域工业向园区集中，努力把园区建成秦巴山区新型工业的增长极。

    建园以来，按照企业主体、政府资助、项目捆绑、资金统筹、统一规划、联合建设的发展思路，高起点规划、高标准建设园区基础设施。先后筹资近4亿元，建成园区“三桥四路五堤六场”和水电气管网，建设园区服务中心和服务平台。开工建设了草坪现代物流、白柳建材市场、白柳铁路物流等与园区产业发展相配套的生产性服务业，既降低了产业的成本，提高了企业服务功能，又增加了城乡就业，拉大了县城骨架，完善了城市功能，形成了以园促城、城园共建的发展格局。围绕县域生物、矿产、水能三大资源优势，着力构建烟草加工、水泥建材、新型材料、装备制造、生物加工和水电矿结合的六大循环产业；同时实现快速增长，产业提等升级。

    旬阳生态工业园区坚持以系统规划引领科学发展，通过系统科学的园区规划载体，转化为推进发展的实践。建园初期，聘请省内外8名知名专家、6个科研院所联合作战，系统完成了园区修建性详细规划和6个配套规划。四年来，园区坚持以规划为指导，按照一个小区布局一个产业，一个产业有一个龙头企业引领，一个大项目带动，一批企业配套，形成一个循环产业链条的发展模式，先后对16家企业进行了整合归位。初步形成了鲁家坝锌产业循环经济聚集区、草坪烟草食品产业聚集区、青泥装备制造产业聚集区和柳村水泥建材产业聚集区等四大循环产业聚集小区。从根本上优化了产业布局，推动了产业结构优化升级。

    短短几年间，旬阳县生态工业园区的科学、循环和快速发展，促进了民富县强，企业兴盛和产业壮大，受到了社会的认可和上级的肯定。先后被陕西省科技厅授予“13115科技创新工程重点科技工业园区”、省工信厅授予“新型工业产业示范基地”、省发改委授予“循环经济示范园区”和“省级服务业综合改革试点园区”，被陕西省政府表彰为“县域工业集中区建设先进单位”。园区呈现出工业快速发展、产业配套发展、企业聚集发展的良好态势。

    勤劳朴实的旬阳人，以其说实话、干实事、求实效的园区精神，亲商赢商。目前，有陕汽集团、中烟公司、陕西有色等五家全国500强企业入驻园区，引领园区烟草食品、新型材料、装备制造和水泥建材四大循环产业集群。聚集中小企业140多家1万人就业。园区规模工业产值由建园初10亿元增长到50亿元，年均增长50%左右，上缴税收突破10亿元。依托大集团，建设大项目，发展大产业，依靠大企业的资金、技术、市场优势，带动县域中小企业的集群化发展、产业化配套，把县域资源优势转化为经济优势。把小区的特色产品推向国内国际大市场。

    百舸争流，千帆竞发。大项目建设、多企业入驻、大产业配套，增强了园区的发展后劲，抒写了园区发展的恢弘篇章。旬阳工业生态园区始终坚持用循环经济创新发展，伴随生态工业发展，使园区产业不断转型升级，不仅发挥了园区产业聚集优势，还形成了上下游企业产品的资源综合利用和企业循环发展，实现了由单个企业找市场向龙头企业引领的产业集群创市场的合作共赢，增强园区企业市场竞争力。把园区建成引领全县发展的特色产业聚集区、生态循环经济区、科技创新试验区、城镇化新区和城乡统筹示范区。

    自强不息，追求卓越。2013年是全面贯彻十八大精神的开局之年，也是旬阳生态工业园区打造百亿园区的关键之年。园区开展了“基础建设年”，“创新发展年”和“优质服务年”活动。全力抓好“三桥四路五堤六场”和二十个产业重点项目建设，实现以园促城，推进农民工就地安居就业；以园带乡，龙头企业引领农村产业化发展，县城三化融合、园城乡互动发展。使工业让旬阳更美好，循环让资源更有价值，园区让农民更幸福。